Jos Manuel Albares reorganiza Exteriores con un ojo en la presidencia espaola de la UE en 2023
Giros importantes para Espaa en Bruselas. El Gobierno, de la mano del nuevo ministro de Asuntos Exteriores, Jos Manuel Albares, ha dado este martes un giro importante reorganizando los puestos clave de su nuevo equipo y haciendo al mismo tiempo una renovacin significativa de todo lo que tiene que ver con Bruselas, con la presidencia rotatoria de la UE que Espaa asumir en 2023.
As, el diplomtico Pablo Garca-Berdoy, nombrado a finales de 2016 por Mariano Rajoy para sustituir a Alfonso Dastis, que pas de la Representacin Permanente ante la UE al Palacio de Santa Cruz, ser sustituido ahora por Marcos Alonso Alonso, desde hace apenas unos meses embajador en Albania.
El nombre de Alonso es uno de los que sonaba en las quinielas desde hace tiempo, pero no en los puestos principales. El regreso de Albares, que fue su jefe en La Moncloa hasta que el asesor principal de Pedro Snchez fue nombrado en Pars, lo ha precipitado todo.
Hace un lustro, Garca-Berdoy, que lleg a Bruselas desde la embajada de Berln, era considerado por parte del Ministerio y del propio PSOE como demasiado prximo al Partido Popular. Hubo quienes pidieron su cabeza enseguida tras la mocin de censura, pero su buen hacer en las negociaciones comunitarias, desde el Brexit y Gibraltar a la eleccin de altos cargos comunitarios, pasando por el Presupuesto de la UE y el Fondo de Recuperacin, hizo que el presidente del Gobierno lo mantuviera a su lado.
El currculo de Garca-Berdoy
En ese tiempo se gan su confianza y la del Gobierno, trabajando diariamente y de forma muy prxima con muchos ministros y con relaciones fluidas tanto con Exteriores como con los sherpas de Snchez, los asesores ms prximos para los asuntos ms delicados en la capital comunitaria. Pero tambin en los Consejos Europeos, donde el embajador Reper (Representacin Permanente ante la UE) es uno de los que siempre acompaa al presidente para asesorar.
Garca-Berdoy se ha mostrado solvente, rpido, un interlocutor muy til con pases clave, y con una red muy bien tejida dentro de las instituciones europeas y Alemania. Dastis era un buen negociador, un experto en los documentos y la parte legal, pero Berdoy ha aadido durante su mandato un perfil de corte ms poltico, con una visin de conjunto quizs ms amplia incluso.
Tanto en Madrid como en su equipo consideraban que la etapa de Bruselas haba sido completada ya hace tiempo, pues la Representacin Permanente all es uno de los puestos ms importantes -junto a Washington o Rabat-, pero tambin ms exigentes en la carrera diplomtica.
Garca-Berdoy no tiene todava destino, pero tradicionalmente quienes han ocupado el puesto que ahora deja, independientemente de con qu Gobierno o gobiernos, tienen casi garantizado un puesto de primer nivel.
El sustituto, el nuevo ‘Reper’
Marcos Alonso (Gijn, 1970), recin aterrizado en Tirana, volver as a Bruselas con una de las mayores responsabilidades posibles. Espaa asumir en 2023 la presidencia rotatoria de la UE. Durante seis meses ser l quien encabece muchas de las negociaciones, quien tenga que dar la cara ante sus colegas, ministros y los medios de comunicacin.
La presidencia temporal no da poderes polticos, pero deja en manos de la capital de turno la agenda, la redaccin de borradores. Hay probablemente poco que ganar, salvo fama de buenos gestores y honest brokers, mediadores de fiar. Pero mucho que perder si se hacen las cosas mal.
Hace ms de una dcada de la anterior presidencia y Espaa sabe que es un escenario delicado, por lo que los trabajos tienen que hacerse con muchsima antelacin. Para que el embajador espaol est en plenas capacidades en 2023 necesita, por lo menos, dos aos de rodaje. Y aunque el nuevo Reper conoce perfectamente la casa, todo tiempo ser precioso.
Alonso lleg a Albania desde La Moncloa, donde trabaj como director general de Asuntos Europeos y G-20 en la Presidencia del Gobierno de junio de 2018 a enero de 2020, siendo uno de los nexos del departamento precisamente con Garca-Berdoy. Pero adems, anteriormente haba sido el Mertens en la Representacin Permanente, el encargado de organizar todas las reuniones del llamado Coreper I, que lleva casi la mitad de los asuntos europeos.
Est muy bien considerado en todos los destinos por los que ha pasado, goza de la confianza absoluta de La Moncloa y tambin ahora de Exteriores, y tiene todava muy buenos amigos en la embajada a la que regresa ahora como mximo responsable.
Nuevos nombramientos
No paran ah los nombramientos. El sucesor de Alonso como Mertens en la embajada hace cuatro aos, Pablo Rperez, que termina su mandato justo este mes, se incorporar a la secretara de Estado de la UE como jefe de gabinete del secretario, Juan Gonzlez-Barba. Gonzlez-Barba, que antes fue embajador en Turqua, mantiene el puesto con la salida de Arancha Gonzlez Laya y la reestructuracin, pues el Gobierno considera que su labor este ltimo ao ha sido ms que satisfactoria.
Gonzlez-Barba conoce los dosieres al detalle, es minucioso en las negociaciones y muy discreto. Un perfil diferente al de la mayora de sus predecesores. Algo que ha gustado en La Moncloa, y en la UE, donde queda mucho camino que recorrer.
Estaba previsto que Ruprez se sumara a la secretara de Estado, pero un cambio de ltima ahora ha hecho modificar su destino. El hasta ahora jefe de gabinete de Gonzlez-Barba, Diego Martnez Belo, ha sido reclamado como Albares para ser su jefe de gabinete en esta nueva etapa.
Martnez Belo haba trabajado estrechamente con l en La Moncloa antes de irse a Pars y, como en el caso de Marcos Alonso, no ha podido confiar su agenda y equipo a nadie de ms confianza.
Bruselas es una ciudad atpica para la diplomacia. Espaa tiene all cinco embajadores diferentes. Una embajadora en la sede bilateral en Blgica. Un embajador ante la OTAN y tres en la Representacin Permanente. Alonso ser el Embajador Representante Permanente. Ral Fuentes Milani lleg como Embajador Representante Permanente Adjunto el ao pasado, para los temas llamados Coreper I. Y hay una embajadora para el Comit Poltico y de Seguridad (COPS) que cumbre Asuntos Exteriores. Desde la semana pasada la titular es Elena Gmez Castro.
De esta forma est casi completado el relevo total, pues adems de tres embajadores nuevos se marchan este verano sus segundos, Ruprez y Guillermo Anguera, otro veterano de los temas europeos que ha estado mano a mano con Berdoy y que antes se encarg de las reuniones de ministros de Exteriores desde Madrid. Todo caras nuevas de cara a 2023.
Albares, el controlador
Albares, antes de ser embajador en Pars, donde ha residido hasta la semana pasada, fue el asesor principal del presidente en poltica exterior, pero tambin su sherpa en las negociaciones. Todo pasaba por sus manos, pues le gusta controlar cada paso.
Con los nombramientos se rejuvenece la cara europea del Ejecutivo -el presidente mencion precisamente cuando anunci su ascenso que, con 49 aos, sera un ministro jven-, se fijan las prioridades para 2023, pero tambin, en teora, se eliminan algunas de las fricciones caractersticas en la poltica exterior espaola y mucho de la bicefalia que la ha caracterizado, de cara a la UE, en el pasado.
El Consejo de Ministros ha publicado este martes adems nombramientos muy relevantes. ngeles Moreno, hasta ahora secretaria de Estado de Cooperacin, pasa a ser secretaria de Estados de Asuntos Exteriores y Globales, en sustitucin de Cristina Gallach. Su puesto en Cooperacin lo asume Pilar Cancela Rodrguez, ex diputada y secretaria de organizacin del PSOE en Galicia.
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